各乡镇人民政府,各区直单位、各双管单位:
为深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于民营企业发展的重要指示批示精神和党中央关于支持民营经济发展的决策部署以及省市有关工作要求,推动民营企业法律服务工作不断深化,全力打造法治化营商环境,促进民营经济健康发展,现结合我局实际,制定我局创新工作方案如下。
一、工作目标
自2022年起,每年1月1日至10月30日,为区内民营企业“一对一”开展“法治体检”服务,促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权,为民营经济发展提供坚实的法治保障。
二、具体做法
(一)充分了解“两个平台”功能。鄂州市公共法律服务平台以“智慧司法,服务为民”为创建主旨,汇集智能法律服务、业务指引服务和综合司法信息查询三大类功能。智能法律服务包括智能法律咨询、智能文书生成、法律文书模板、公共法律服务中心、法律计算器、法律咨询电话,将智能技术应用到法律服务业务中,赋能平台,真正实现线上服务的精准、高效;业务指引服务使法律援助、人民调解、公证办理、司法鉴定业务指引一步到位,告知业务办理须知、申请要求、办理流程,还能通过机构地图为使用主体导航至最近服务点办理,实现“少跑路”;平台提供综合司法信息查询服务,可通过手机随时查询法律法规、律所、律师、机构、相关案例,还能阅读以案释法和普法动态文章,学法用法相结合。(附件1,鄂州市公共法律服务使用指引)
企业法治体检线上平台,从股东情况、公司经营过程、劳动用工三方面为企业进行系统性的风险排查,及时发布风险预警信息,为企业出具《企业法律风险评估报告》,针对可能存在的风险提供可采取的风险防范措施。该平台为24小时在线的企业法律服务平台,将法律服务送到了企业的身边,企业可以随时随地通过平台获得服务。法治体检平台的上线,丰富了公共法律服务的内容,不仅为企业提供了服务,同时能够促进企业经营管理规范化、法治化,营造良好的营商氛围。(附件2,企业法治体检线上平台使用指引)
(二)关注“鄂州司法”微信公众号使用“两个平台”。各地各单位要高度重视、积极推广使用“两个平台”,行政机关工作人员、行政执法人员、法律服务工作者要带头关注“鄂州司法”微信公众号,带头运用“两个平台”学习法律知识、服务人民群众,并引导广大群众关注和使用“两个平台”,咨询法律问题,研读典型案例,及时、便捷地寻求、获得法律帮助。
(三)积极宣传推广“两个平台”。各地各单位要提高认识,重视推广使用“两个平台”工作,加强“两个平台”宣传推广使用相关工作,提高“两个平台”在企业和群众中的知晓度。各地各单位在开展法治宣传活动或其他活动时,要充分发动和吸引群众关注“鄂州司法”微信公众号使用“两个平台”。公共法律服务体系建设工作已经纳入市委、市政府对各地各单位的年度法治建设绩效考核,各地各单位要提高认识,统一思想,助力公共法律网络平台、实体平台、热线平台融合发展,努力为社会公众提供及时便捷、普惠均等、优质高效的公共法律服务。
三、工作要求
(一)强化组织领导。要高度重视民营企业“法治体检”活动,精心组织,全力推进,及时研究解决问题、总结推广经验,要积极争取相关政府部门的支持,为开展民营企业“法治体检”提供经费支持。对涉企疑难问题,普遍性问题进行分析研判,依法给予支持。
(二)强化服务引导。要鼓励和引导尚未聘请法律顾问的商会、民营企业尽快聘请,为民营企业培养法律人才,在民营企业开展公司律师试点工作,不断提高民营企业依法经营、依法治理能力和水平。要引导更多民营企业关注“鄂州司法”(微信公众号),登录“鄂州市公共法律服务平台”“企业法治体检线上平台”“视频法律咨询平台”,智享免费线上法律服务。
(三)强化考核监督。将开展民营企业“法治体检”活动纳入对各乡镇、各单位法治建设绩效考核及乡村振兴考核范畴,要把乡村企业“法治体检”服务情况与村(社区)法律顾问年度考核直接挂钩。每年“法治体检”工作结束后,各地要将体检报告及工作台账于当年10月15日前分别报区社会事务局、区经济发展局。
附件:1.鄂州市公共法律服务平台使用指引
2.企业法治体检线上平台使用指引
临空经济区社会事务局
2022年6月17日