鄂州市市场监督管理局不予行政处罚决定书 鄂州市监不处字〔2022〕14001号

　　当事人: 鄂城区燕矶万旺副食店 

　　主体资格证照名称：《营业执照》 

　　经营者：李小建 

　　统一社会信用代码：92420704MA4DY14N8L 

　　经营场所：鄂州市燕矶镇燕矶村集贸市场内 

　　2022年5月13日，鄂州市食品药品检验检测所对当事人销售的螺丝椒（龙椒）进行抽检，检验结果为噻虫胺项目不符合要求。临空市场分局于2022年6月21日将线索移交临空执法大队。接到案件线索后，本局执法人员于2022年6月23日对当事人的经营场所进行检查，现场检查时未发现与抽检同批次的螺丝椒（龙椒）在售。本局于2022年6月27日决定立案查处。 

　　鄂州市食品药品检验检测所于2022年5月13日对当事人销售的螺丝椒（龙椒）进行抽检（抽样单编号:NBC22420709484830825）。2022年5月30日鄂州市食品药品检验检测所出具的检验报告（NO:2022N0021），报告显示：抽样发现，噻虫胺项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。 

　　经查，当事人2022年5月11日自武汉四季美蔬菜市场楚天蔬商行购买了螺丝椒（龙椒），购进数量4件，重量52斤，进价4.8元/斤，总计249.6元，销价6.58元/斤，总计342.16元，已全部售完（含抽样2.3kg）。当事人提供该批次螺丝椒（龙椒）的购进票据、供货方的营业执照、食品经营许可证和该批次螺丝椒（龙椒）的检验报告，检验报告显示合格。 

　　上述违法事实有以下证据证实： 

　　1、鄂城区燕矶万旺副食店《营业执照》、李小建委托书和身份证复印件各一份、李文身份证复印件一份、现场图片4份，证明当事人主体资格； 

　　2、2022年6月10日鄂州市食品药品检验检测所出具的抽检检验报告一份、2022年6月23日对当事人的《现场检查笔录》和《询问笔录》各1份，证明当事人存在噻虫胺项目不合格的问题，涉嫌食品安全法违法行为； 

　　3、当事人提供的2022年5月11日付款凭证一份、快检服务云平台记录一份、《营业执照》一份以及商品出入库单9份证明进货来源证明其进货来源以及履行了查验等义务； 

　　4、武汉市黄陂区四季美楚天蔬菜商行《营业执照》一份、快检服务云平台记录一份、螺丝椒是龙椒证明材料一份，证明其提供资料的真实。 

　　当事人在《现场检查笔录》、《调查笔录》及相关材料上签字确认。 

　　2022年7月25日，本局向当事人送达了鄂州市监告字〔2022〕14053号《行政处罚告知书》，当事人在规定时间内未提出陈述和申辩意见。 

　　当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：“（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”。的规定，构成了不符合食品安全标准的违法行为；根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：“（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”的规定，应处以五万元以上十万元以下罚款。 

　　在调查过程中当事人积极配合，不存在经营噻虫胺项目不合格食品安全标准的主观故意，且提供了进货来源和合格证明文件，履行了《中华人民共和国食品安全法》第六十五条所规定的义务。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条的规定，可以免予处罚。 

　　根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项、第一百三十六条之规定，本局决定，对于当事人销售不符合食品安全标准食品的违法行为不予处罚。 

　　对以上处罚决定如有不服，可以自收到处罚决定书之日起六十日内向鄂州市人民政府行政复议委员会或湖北省市场监督管理局申请复议，也可以依法在六个月内依法向鄂州市华容区人民法院提起行政诉讼。申请复议或诉讼期间,行政处罚不停止执行。 

　　鄂州市市场监督管理局 

　　                               2022年8月1日 

鄂州市市场监督管理局 

　　行政处理决定审批表

　　鄂州市市场监督管理局 

　　送达回证