中共鄂州市委八届七次全体会议召开

深入贯彻落实党的二十大

中央经济工作会议

和省委十二届五次全会精神

奋力推进武汉都市圈协同发展

示范区建设

大会现场

 

市委八届七次全会

　　全会由市委常委会主持

　　听取和审议市委常委会2023年以来传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、市委常委会工作报告 

　　总结2023年全市经济工作、部署2024年全市经济工作 

　　审议并通过关于递补市委委员的决定 

　　孙兵作工作报告并讲话    

　　王玺玮作经济工作部署

　　中国共产党鄂州市第八届委员会第七次全体会议公报（2023年12月27日中国共产党鄂州市第八届委员会第七次全体会议通过）

　　中国共产党鄂州市第八届委员会第七次全体会议于2023年12月27日召开。出席全会的有市委委员36人，候补市委委员3人。有关方面负责同志和党的二十大代表、部分省第十二次党代会代表和市第八次党代会代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议和省委十二届五次全会精神，听取和审议了市委常委会2023年以来传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、市委常委会工作报告，总结了2023年全市经济工作，部署了2024年全市经济工作。市委书记孙兵作工作报告并讲话，市委副书记、市长王玺玮作经济工作部署。

市委书记孙兵主持会议并讲话

　　全会指出，今年以来，市委常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以解决学用“两张皮”为切入点，在发展目标、发展理念、发展方式、发展动力、发展路径上对标对表。建立健全传达学习、调查研究、督促检查机制，以钉钉子精神抓好党内政治要件闭环落实，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神在鄂州不折不扣落地见效。

　　全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻实施长江经济带发展战略，加快建设花湖国际自由贸易航空港，全面推进武汉新城鄂州片区建设，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，践行全过程人民民主，加强宣传思想文化工作，促进社会事业全面进步，擦亮绿色发展底色，统筹发展和安全，健全全面从严治党体系，推动武汉都市圈协同发展示范区建设成势见效，全市经济社会发展、党的建设等各项工作取得新的成绩。

　　全会全面总结2023年全市经济工作。一致认为，今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，全市经济运行回升向好、进中提质，社会大局保持稳定。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导、大力支持的结果，是全市上下共同努力、拼搏奋进的结果。总结今年的经济工作，有以下五点体会：必须坚持政治引领，必须坚持争创一流，必须坚持转型发展，必须坚持改革开放，必须坚持群众路线。

　　全会分析了2024年全市经济社会发展面临的形势。一致认为，在航空枢纽优势加快转化、武汉新城作用持续显现、生态资源价值持续彰显、宏观政策效应加快释放的背景下，我市经济回升向好的态势更加稳固。同时，也要清醒地认识到，鄂州发展仍然面临一些突出问题。面对艰巨繁重的发展稳定任务和严峻复杂的外部环境，要切实增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

表决通过《中国共产党鄂州市第八届委员会第七次全体会议公报（草案）》

　　全会强调，做好明年经济工作至关重要。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议和省委十二届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，在推动城市和产业“双集中”、落实“五个统筹”上下功夫、求实效，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设武汉都市圈协同发展示范区，努力为湖北建设“先行区”、谱写中国式现代化荆楚篇章作出更大贡献。

　　全会提出，做好明年经济工作，需要把握以下五点。一是增强发展信心。提升决策的科学性、政策的稳定性、干部干事创业的积极性，更好引导经营主体和社会各界坚定发展信心、稳定发展预期。

　　二是保持稳定增长。坚持把扩大内需作为高质量发展的战略基点，加快构建现代化产业体系、推动内外贸一体化发展、推动城乡融合和区域协调发展。

　　三是激发市场活力。继续用好改革关键一招、走好开放必由之路，充分激发企业和基层各方面活力，不断厚植发展内生动力。

　　四是守牢安全底线。坚持底线思维、极限思维，对本地区本部门风险隐患做到心中有数、肩上有责、手中有招，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　五是夯实民生基础。坚持以人民为中心的发展思想，精准解决群众反映突出、关心关切的民生问题，把实事做好、好事做实。

表决通过八届市委委员调整有关决定草案

　　全会强调，做好明年经济工作，要坚决按照党中央决策部署和省委工作要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，重点在“五个统筹”上下功夫。

　　一是统筹稳中求进和以进促稳，持续推动经济质的有效提升和量的合理增长。坚持稳字当头，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的措施，稳住支柱产业、稳住项目投资、稳住经营主体，确保经济运行在合理区间。坚持以进促稳，在高质量发展上能快则快，以壮大增量来优化调整存量，不断培育新的经济增长点，大力发展新质生产力。坚持先立后破，加强传统产业改造升级，大力发展战略性新兴产业，加快优化投资结构，提升投资质量效益。

　　二是统筹扩大内需和优化供给，推动“三驾马车”协同发力。扩大有效益的投资，综合利用财政资金、专项债券、金融工具、政府基金、存量资产等资源，全力保障重点项目建设。激发有潜能的消费，培育壮大市场主体，推进商贸企业升规入库，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育新的消费增长点。做大有质量的外贸，持续实施外贸破零倍增工程，培育引进一批外贸龙头企业，大力发展跨境电商、离岸贸易，服务企业开拓国际市场。

　　三是统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动城市和产业集中高质量发展。以科学规划为引领推动市域一体联动发展，着力构建“两翼齐飞、城乡融合”发展格局，推动以项目为主导的发展模式向以规划为主导的发展模式转变，促进城市紧凑发展、精明增长。以武汉新城建设为重点推动区域协同发展，创新新城建设体制机制，高起点建好新城区，高标准完善老城区，抓紧谋划实施一批重大标志性项目。以“千万工程”经验为指引推动乡村全面振兴，做强“梁子湖”“武昌鱼”等农业品牌，以美好环境与幸福生活共同缔造为载体，深化党员干部“下察解暖”实践活动。以集群集聚发展为主导推动产业转型升级，聚焦光电子信息、新材料、高端装备制造、生命健康、现代物流等重点产业，持续补链延链强链，推动产业向园区集聚，着力提高产业集聚度。

　　四是统筹深化改革和扩大开放，加快打造花湖国际自由贸易航空港。建设空中丝绸之路的重要节点，不断织密航线网络，探索开展国际中转业务，积极引进国内外航司设立区域总部，进一步深挖航空货运需求，推动更多货源向花湖机场集聚。建设高水平对外开放的重要平台，推进空港保税物流中心（B型）尽快获批，积极申建空港综保区，推动机场口岸早日正式开放，着力推进花湖机场国际贸易数字化平台建设，探索建立自由贸易航空港制度体系。建设国内国际双循环的重要枢纽，推动机场与各类供应链服务平台高效衔接，持续提升货运组织能力、公共平台属性和资源配置功能，促进机场与产业链、供应链的协同发展和良性互动。建设全国临空经济的重要高地，抓紧开展国家级临空经济示范区申建，大力引进和发展临空偏好型产业，将枢纽优势转变为发展优势。

　　五是统筹高质量发展和高水平安全。坚决守住流域安全底线，深入实施流域综合治理和统筹发展规划纲要，积极推进小流域综合治理试点，创新生态价值实现路径，不断提升生态环境质量。着力防范化解重点领域风险，始终把维护国家政治安全放在第一位，加强意识形态阵地建设和管理，全力做好政府债务、金融、房地产等领域风险防范化解工作，为全市经济社会发展营造良好环境。切实兜牢基本民生底线，扎实做好就业、教育、医疗、养老等民生保障工作。

　　全会强调，要准确把握明年经济工作部署要求，奋勇争先，扛起经济发展的硬责任。要落实省级重大战略，加快打造国际一流航空货运枢纽，合力推进武汉新城建设。要坚持先立后破抓产业，抓紧转型升级，做强优势产业，实施创新驱动，发挥聚集效应。要凝神聚力抓项目，善于策划项目，大力招引项目，提速项目建设。要促进城乡融合发展，加快城市产业“双集中”，推动乡村全面振兴，提升文旅品质。要增进民生福祉，改善生态环境，守牢安全稳定底线。

　　全会强调，要切实加强党对经济工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明树立狠抓落实的导向，持续巩固拓展主题教育成果，扎实推动中央关于经济工作的决策部署和省委工作要求落地见效。要从政治高度看待经济工作，坚决贯彻习近平经济思想，自觉做到对标对表。要用科学方法做好经济工作，聚焦关键领域、关键任务、关键环节，系统施策、精准发力，坚持用改革的办法、创新的思维、开放的举措破解制约高质量发展的体制机制障碍。要以更实作风护航经济工作，转变思想观念，改进工作作风，严守纪律规矩，更好推动事业发展、回应人民期盼。

　　全会要求，要统筹做好岁末年初各项工作，推动主题教育圆满收官，关心困难群体生产生活，加强煤电油气运保障和重要民生商品保供稳价，持之以恒纠“四风”树新风，统筹抓好安全生产、防灾救灾、社会综合治理等工作，推动各项工作在全省争先进位，在服务全国、全省大局中展现鄂州担当、鄂州作为。

大会现场

　　全会审议并通过了《中国共产党鄂州市第八届委员会第七次全体会议关于批准第八届鄂州市委部分委员辞职的决定》《中国共产党鄂州市第八届委员会第七次全体会议关于递补3名第八届鄂州市委委员的决定》。决定递补王惠锋、杨伟志、龚骏等3名同志为中国共产党鄂州市第八届委员会委员。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力完成经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，奋力推进武汉都市圈协同发展示范区建设，为谱写中国式现代化荆楚篇章作出新的更大贡献！