为深入贯彻落实省、市优化营商环境大会精神,进一步推动以控制成本为核心优化营商环境,6月7日,市委宣传部(市政府新闻办)联合市优化营商环境办召开全市优化营商环境新闻发布会,深入解读《鄂州市以控制成本为核心优化营商环境行动方案》(以下简称《行动方案》),宣传全市贯彻落实举措,推动优化营商环境建设走深走实。
发布会上,市发改委(市优化营商环境办)党组书记、主任刘恒波对《行动方案》作了详细介绍,市法院、华容区政府、葛店经开区管委会相关负责人依次就贯彻落实《行动方案》相关举措回答记者提问,市发改委(市优化营商环境办)党组副书记、副主任刘扬波主持会议。
《行动方案》围绕“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以控制成本为核心,全力塑造‘创业鄂州、万事无忧’营商环境金字品牌”的总体目标要求,推动鄂州成为让广大市场主体投资放心、创业安心、发展顺心的全省营商环境新高地。
全面对接评价指标体系。坚持既要落实上级以控制成本为核心优化营商环境的决策部署,又要讲究“实战”备战一年一度的全省营商环境评价。以控制成本为核心、以提升评价指标水平为重点,紧紧围绕省评价18个一级指标填报的相关要求,做到一级指标全覆盖,在“省47条”涉及指标的基础上,增加了办理建筑许可、政府采购、办理破产、执行合同、包容普惠创新等5个一级指标的工作任务;同时,从时间、环节、成本、便利度等二级指标多个维度进行全面升级优化。对接评价指标体系抓提升也是鄂州市前3年升级版政策措施的一大特色。
全面对标一流改革创新。在全面系统集成后,《行动方案》共有64条,是对鄂州市2022年版《行动方案》的全面升级。一方面,目标高标准。对标全国全省一流,锚定全省第一方阵目标,体现“跳起来摘桃子”的思路,如推行以数据监测、远程监管、预警防控为特征的“非接触式监管”,将政府采购投诉案件处理时间压减至15个工作日内,还如办理建筑许可的时限大幅度压缩等。另一方面,措施总体创新。在吸收2022年全省优化营商环境先行区部分典型经验基础上,全力打造鄂州特色品牌。如在全省率先推出市场准营承诺即入制、惠企政策精准直达、水电气报装“五零”标准(零环节、零等待、零费用、零材料、零跑腿)等。
全面量化目标细化考核。提出全市依申请政务服务和公共服务事项可网办率达100%、提升“零跑动”事项比例到100%、实现电子证照实时生成率达100%。在优化涉税服务非即办事项中,提出10分钟即办率达到 80%,1小时内即办率达到100%等;在其它指标的办事时限上也作了明确规定。保障措施中,在构建亲清政商关系、加大改革创新、强化问题督查整改、健全考核奖惩机制等方面均有细化考评目标与措施。
《行动方案》共十个部分,包括64项目标任务,每项任务均明确了工作目标、具体措施、完成时限、牵头单位和责任单位,切实压实工作责任,为全年优化营商环境工作明确了“时间表”“路线图”。
下一步,鄂州市将坚持问题导向,以改革创新系统集成为根本动力,推动以控制成本为核心优化营商环境,更大力度优化政务环境、市场环境、法治环境,更大力度改进工作作风,全力塑造“创业鄂州、万事无忧”营商环境金字品牌,推进鄂州经济社会高质量发展和加快建成“两区一枢纽”。