一、整体情况
临空经济区规上工业企业69家,受拆迁、环保因素影响,未在本地持续经营企业大约15家,其余54家企业主要集中在冶金、建材、金刚石领域,无化工企业,整体安全形势平稳。
二、工作落实
(一)完善行动机制
为做好临空经济区工业行业领域重大事故隐患排查整治专项行动,区工业专委会印发《鄂州市临空经济区工业领域重大事故隐患排查整治专项行动工作方案》,成立专项行动领导小组,领导小组组长由区经发局局长李丽担任,副组长由区经发局副局长许丽梅担任,区工业(通信、冶金、建材)专委会成员单位负责人为成员,建立工作机制、明确责任、完善措施,全力推动专项行动落地见效。同时,按照市局近期安全生产工作部署要求,区经发局将近期安全检查重点工作投入到重大安全隐患排查中,起草《区经发局关于开展重大事故隐患排查整治专项行动安全检查工作方案》,明确检查时间、企业、安排,进一步细化工作步骤。
(二)落实行动要求
按照区工业专委会印发《工作方案》要求,区经发局牵头组织各成员单位及安全专家深入规上工业企业开展督导检查,切实履行安全生产管理责任。11月27日,联合应急办和区生态环境分局对新庙镇、燕矶镇5家企业开展督导,发现隐患21条,下达整改通知书5份,暂未发现重大隐患,昌利和兴裕2家已整改完成,其余3家尚未到整改。期限12月10日,联合区市场监督分局对杨叶镇、燕矶镇8家企业开展现场督导,发现隐患13条,暂未发现重大隐患,一般隐患整改期限尚未到。第一次督导检查12月12号陪同鄂州市工业专委会第四督导组对新庙镇3家企业,银天钻石、建华建材、合强机械开展现场督查,发现6条安全隐患并下达督导检查表3张要求限期整改,其中银天钻石企业人防物防安全防范意识薄弱,要求立即采购门卫室治安防护器具。现已全部整改。第二次督导检查12月26号陪同鄂州市工业专委会第四督导组对燕矶镇3家企业,兴裕混凝土、鄂东船业、金锋超硬开展现场督查,发现8条安全隐患并下达督导检查表3张要求限期整改。
(三)深化行动自觉
按照“管行业必须管安全”的要求,区经发局安排专人负责安全,长期聘用安全专家,每月结合重点工作任务开展安全检查工作,以建账成册的方式督促企业整改,全面落实安全生产职责。全年组织开展安全检查22次,检查企业115家,发现隐患273条,整改率98%;组织开展安全生产培训2场,现场观看《生命重于泰山》系列专题片,详细讲解重大安全隐患各项条例;组织重点企业粘贴安全生产宣传标语16份,转发恶劣天气、事故案例等警示信息20余条,发放安全生产手册200余份。我局始终将重大安全隐患排查纳入到日常检查范围之类,结合产业发展特点,重点排查企业违法分包转包、无证上岗、有限空间作业等方面,以多样化形式指导企业履行安全生产主体责任。
三、存在问题
一是企业责任管理欠缺。部分企业重效益轻安全,安全生产投入不足,管理人员安全意识和法治观念淡薄,存在“三违”现象(违规作业、违章指挥、违反劳动纪律)。
二是安全监管能力不足。我局负责安全生产人员无安全监察员执法证,尚不具备安全执法资格,去年报考省司厅执法考试,在审查过程中,由于编制和执法主体问题,未能通过。
四、下步计划
(一)持续开展重大安全隐患排查行动。常态化对全区工业行业开展全覆盖、拉网式大排查,重点关注船舶、商砼、冶金等隐患较大领域,重点查处分包转包、无证上岗、有限空间作业等违规行为,指导督促企业建立“全员参与、全方位覆盖、全过程衔接”的隐患排查机制,确保重大安全隐患排查专项行动取得实效。
(二)统筹开展安全生产监管执法工作。联合执法部门,加大监管执法力度,严肃查处各类安全生产非法、违法行为,依法惩治一批问题突出的生产经营单位,加大舆论和社会监督,对发现的典型案例及时曝光,强化震慑警示和教育引导作用,确保发现的每个隐患不遗不漏,实现闭环管理。
临空经济区经发局
2024年12月31日
鄂公网安备42070402000205号