2024年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，在区党工委、管委会和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，深入开展党纪学习教育，深学争优、敢为争先、实干争效，坚持稳中求进工作总基调，经济持续回升向好，社会大局保持稳定，高质量发展迈出坚实步伐。
（一）聚力稳进提质，经济运行持续向好。面对超预期冲击和年初经济运行低开承压的不利局面，把握经济恢复阶段性特征，多措并举扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险。截至11月底，税收收入累计完成9132万元，同比增长25.7%；新增规上工业一家，规模以上工业企业产值17713万元，较2023年同期净增4422.4万元,同比增长33.3%；新增规上住餐企业一家，规模以上社会消费品零售总额916.8万元，较2023年同期净增277.3万元,同比增长43.4%；前3季度建筑业总产值49968.8万元，较2023年同期净增7288.5万元,同比增长17.1%。本年度新入库固定资产投资项目2个、房地产项目1个，1-11月完成固定资产投资9.65亿元，较2023年同期净增6.41亿元，同比增长197.8%。
（二）突出首位战略，发展空间深化拓展。乡政府围绕临空经济区建成鄂州未来经济发展“主引擎”战略布局及沙窝乡功能定位，坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去。一是协调推动迁建项目有序完工。全年共计完成征收122户，完成初评217户，征收租用土地805.49亩，迁移坟墓1304具，切实保障大桥黄龙匝道改造、燕花路二期、黄鄂黄快速通道、机场周边排涝通道扩容工程等重大建设项目按时完工，确保临空经济区发展规划落实落地。二是服务保障重大项目落地建设。乡政府坚持把重大项目作为加快经济社会发展的“助推器”，全程为项目提供高效优质服务。在省应急厅应急储备仓库地块项目、渡边电子及英孚曼产业园项目签约落地后，服务保障提前介入，第一时间落实保障好项目用地、用电、用水等基础事项。同时为确保吴楚大道、黄鄂黄快速通道等基础建设项目按时间节点顺利推进，积极协调联动、沟通对接，确保所有问题第一时间处理解决到位，为项目建设缩减时间，全要素、全周期、全流程保障各类项目落地建设，切实激发全乡高质量发展动能。三是谋划推进农文旅项目发展。通过充分整合利用沙窝周边丰富的自然人文资源和临近机场的交通优势，拟投资6500万元申报建设“黄山水库乐园”项目这个集休闲度假、文化体验、生态观光、宗教文化和红色教育于一体的综合性高端旅游目的地。通过充分挖掘村域特色，打造产业品牌，共计投资360万元，顺利申报实施赵寨村茶文化产业中心、赵寨村熊孩子露营农场和保团村红树林养殖基地3个衔接资金项目，带动集体经济和村民增收，形成具有沙窝特色的农文旅产业链，有力拓展了我乡未来社会发展和经济增长的空间和动力。
（三）聚焦强农富民，乡村振兴扎实推进。一是切实守牢耕地保护红线。深入开展耕地流出整改和耕地恢复工作，通过清表清障、坑塘填埋、翻耕播种、水上种植、人工养护等措施，完成整改图斑27个，面积127.27亩，整改率约58%，进度全区第一；2024年半年监测图斑83个，完成整改面积331.30亩，整改率约63%，整改面积全区第一；耕地恢复方面已动工面积670余亩，区级举证通过面积为约595亩，进度全区第一。二是有力夯实粮食安全根基。坚决扛牢粮食安全政治责任，对全乡6000余户农户进行技术指导服务，发放各阶段科技资料1000余份，做好病虫害和极端天气测报，抽调黄龙水库、山塘水库、黄山水库等水利设施水量用于群众农业生产，全力稳面积、扩产量，2024年完成粮食播种面积1.1万亩，油菜种植面积2900余亩，圆满完成全年粮食生产指标。三是持续巩固脱贫攻坚成果。高度重视防返贫动态监测，组织开展全乡9320户农户的返贫致贫风险排查工作，开展预警信息筛查397人次，2024年新识别监测对象10户20人，风险消除8户29人，发放防返贫申报政策“明白纸”4000余张，发放帮扶政策汇编700余份，组织驻村工作队、乡村干部140余人对全乡715户脱贫户逐一走访，全年无致贫返贫情况出现。
（四）促进城乡融合，人居环境显著改善。一是“清洁家园”行动全面展开。聚焦房前屋后、村湾周边、沟道河道、面源污染等重点区域，将“清洁家园”与农村厕所、污水和垃圾“三大革命”、小流域综合治理等结合起来，全年清理各类垃圾近900吨，其中清理乡村公路52条、生活垃圾320余处、沟渠25条、拆除乱搭乱建52处；拆除旱厕121座，完成农村户厕新(改)建32座，围绕农村污水管网改造拟新建卫生户厕205座；沙窝集镇周边生活污水治理项目部分人工湿地主体结构已完成,排污管道主管网已敷设，基础砂夯填完成，为沙窝城乡融合发展建设提供了良好的环境支撑。二是绿色生态基底不断夯实。严格落实“五包责任制”，加强重点部位管控和护林巡查，确保山有人管、林有人护、责任有人担。严格按照市、区林业有害生物防治要求，完成全乡松材线虫病疫木除治1.3万余棵，开展油茶种植约450亩对山体进行复绿。同时修复高速连接线路面坑洞约1000㎡，临水临崖路段安装防护栏700米，完成赵寨村环库路改造项目前批复及期相关手续，生态生活格局得到优化。三是城乡品质能级稳步提升。全年累计发现并拆除新增违法建设行为19起，拆除违建面积588平方米；组织拆除各类存量违建25处，拆除面积共1496平方米；清理流动摊贩238处，规范店外经营158处，清理乱堆乱放164处，规范乱停放车辆3000余辆，清理“牛皮癣”500余处，查处整治渣土车辆48辆，有力遏制违建之风，维护乡镇建设规划秩序。
（五）致力共同富裕，民生福祉全面增进。一是促进充分就业增收。积极组织求职者参加市、区举办的各类招聘会，完成200余人就业信息登记，组织100余人参加叉车和SYB等就业技能和创业培训，开发乡村公益岗19个，为81名脱贫户申报一次性外出务工交通补助，协助5人申请办理小额创业贷款。二是夯实社会保障基础。全乡教育、卫生、社会保障、文化体育、城乡社会事务、住房保障、农林水事务等民生支出5967.21万元，保障我乡社会事业的全面稳定发展；以群众需求为导向，项目化方式开展社会服务工作，全年共开展46场活动，其中举办9场大型活动，22场小型活动，志愿服务活动15次，共计服务居民6258人次。三是规范政务服务建设。乡政府将办好民生实事作为一切工作的出发点和落脚点，全力解决百姓最关心的民生问题，全面推进村级便民服务场所建设、“高效办成一件事”等工作，全年办理事项共计1296件，代办事项120件，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入开展“千名干部进万户”活动，收集全乡群众反馈问题159个，群众满意度和获得感明显增强。
（六）完善治理体系，社会大局和谐稳定。一是有效化解矛盾纠纷。今年以来乡、村两级调解组织共开展矛盾纠纷排查活动22次，受理各类矛盾纠纷42起，调解成功41起，调解成功率为97.6%，终结调解1起，对实名来信来访群众的处理回复率100%，办结率为100%，各类重大矛盾纠纷第一时间进行调处，没有一起因调处不力而引起群体性事件发生，都做到了案结事了，维护了沙窝乡的和谐稳定。二是守牢生产安全责任。聚焦安全事故易发重点领域，开展消防安全大排查、大整治行动，检查经营性自建房、沿街商铺、九小场所共88家，排查安全生产隐患134条；深入企业开展安全隐患排查，排查安全隐患94条，组织专家一对一帮扶企业11家次；深入85户特殊群体家中作消防安全提示提醒，发放消防安全宣传手册300余份；开展中小学校园安全检查、未成年防溺水督查、森林防火督查13次；全年开展消防应急演练2次，切实践行安全发展理念，筑牢安全生产防线。三是加强治安防范体系建设。持续推进平安乡村建设和信息进村入户建设，在全乡重点区域安装视频监控10余处，组建21人巡逻防控队、30人应急分队，设置专职网格员12个，开展应急队伍经常性培训和实战演练，探索“两代表一委员”、“法律明白人”参与矛盾纠纷化解工作新机制，保障全乡社会大局稳定。
同时，全乡老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效，民族宗教、审计、统计、机关事务等工作取得新进步，双拥共建、武装、退役军人事务等工作迈出新步伐。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，对照高质量发展的要求和人民群众的期望，还存在不少问题；对照年初预定的目标，还存在一些差距，主要是税源培植后劲不足；乡村振兴发展优势尚未得到充分释放，特色产业经济带动不明显；乡村环境整治仍需进一步深化；少数干部服务意识不强、进取精神不够等问题。我们将坚持问题导向，增强忧患意识，加大工作力度，切实加以解决。
二、2025年工作的指导思想和目标任务
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划编制之年，做好各项工作意义重大。我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在临空经济区党工委、管委会和乡党委的坚强领导下，牢牢把握中国式现代化这个最大政治，以改革创新为动力，以推进高质量发展作为首要任务，以满足人民日益增长的美好需要为目的，脚踏实地、昂首奋进，奋力谱写沙窝发展新篇章。
2025年沙窝乡经济社会发展的主要目标是：全乡经济发展质量明显提高，全面小康社会成果持续巩固，实现城镇化率增幅、城乡人居环境、乡级基本财力、基础设施水平显著提升，新型城镇体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破。
这些目标的确定，是积极、稳妥、务实的。既立足沙窝资源禀赋、发展基础，也考虑了当前政策机遇条件；既符合“十四五”规划高质量发展要求，又体现了自我加压、争先进位，有利于保持战略定力、提振发展信心，更需要付出艰苦的努力。
三、2025年工作安排
当前，沙窝乡全面融入航空都市圈和乡村振兴示范点建设，政策机遇和发展空间更加广阔，交通区位、土地空间、历史文化、生态资源、营商环境等资源禀赋和优势条件更加凸显，而要在新征程中抓住机遇，全力跑出沙窝发展“加速度”，我们要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）以流域综合治理为基础，推动绿色低碳健康发展。实施流域综合治理，就是要从源头做起，把高水平保护和高质量发展统筹起来，把生产、生活、生态统筹起来。我乡将深入贯彻落实流域综合治理和统筹发展规划纲要，坚决扛起辖区内的生态环保责任，做实河库长制、林长制，争取回收部分水库经营权，加快推进黄龙水库、关明塘水库、沙湾湖水体整治和管护工作，有序推进管网建设、雨污分流改造、黑臭水体治理等重点项目，加强生态保护与修复，实现河湖系统保护治理有支撑、有突破、见成效。
（二）以拓展脱贫成果为支撑，构建产业发展系统链条。持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强对低收入人口防返贫常态化摸排及日常帮扶工作，坚决避免发生规模性返贫底线问题。紧盯乡村振兴衔接资金项目使用，充分发挥已有项目的联农带农作用，对低效、难以维持的项目及时处置，因地制宜谋划开发新的乡村振兴项目。紧扣做强产业基地、做响农业品牌、做大精深加工、做实经营主体、做优服务支撑、做好融合文章“六个关键”，推动标准化建设和规范化经营，推动自然风光与特色产业相结合的打造方式。
（三）以人居环境整治为关键，打造宜居宜业和美乡村。进一步巩固拓展农村人居环境整治成果，全面消除辖区范围内的旱厕，以生态基保区内的沙窝村、赵寨村、保团村、胡桥村、新湾村五个村为重点，对农村道路沿线、水域周边、村内环境卫生等重点区域进行全面排查清理，推进3A级文化旅游村湾创建，着力构建“村中有景，景中有村、村中有产、产中可游”的乡村振兴发展格局；结合美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众做好庭院整治，确保治标与治本同步推进。发展引进全域大文旅项目，加快黄龙水库环库观光绿道、沙窝村红道驿站、保团村红树林休闲驿站、赵寨村樱花谷、露营基地等产业项目建设，对接武汉音乐学院和湖北美术学院，围绕生态基保区黄龙水库周边区域打造若干学生实践基地，加快建成具有沙窝特色的空港新城。
（四）以增强民生福祉为驱动，夯实四化同步发展保障。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，用心用情用力解决群众关心的实际问题。不断强化财源建设，调整优化支出结构，完善社会救助体系，切实提升社会保障水平；增强主动服务产业园区意识，大力优化营商环境，畅通政企沟通渠道，为企业入驻发展提供一流环境。全面提升社会综合治理水平，强化社会治安防控体系建设，完善基础设施建设，加快乡域道路全面提档升级，使广大人民群众共享经济社会发展成果。
（五）以维护社会稳定为底线，筑就民安物阜和谐沙窝。严守安全生产和消防安全底线，坚持预防为主，压紧压实安全生产责任，严格落实重大事故整改和防范措施，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，深化森林防火、城镇燃气等重点领域专项整治，加强高风险场所和重点部位消防安全隐患排查整治，坚决防范遏制事故发生。开展矛盾纠纷“大起底、大排查、大化解”行动，进一步做好矛盾纠纷排查调处和信访维稳工作，全面做好各种突发事件的应对处置工作，确保社会大局和谐稳定。
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