上半年以来,在镇党委、政府的正确领导下,乡村振兴办坚持“守底线、抓进展、促振兴”主基调,聚焦防止规模性返贫目标任务,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,取得明显成效。
一、聚焦“强落实”,压实主体责任。
(一)镇党委政府主体责任落实。今年以来,镇党委农村工作领导小组提高站位抓学习,出台《新庙镇2025年度政策落实和项目资金安排计划》。先后召开2次党委(扩大)会议研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,6次乡村振兴专题会,学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要指示批示精神文件4余次。
(二)相关职能部门责任落实。2025年2月,我镇印发了《新庙镇2025年度政策落实和项目资金安排计划》,结合全镇实际,在“过渡期”内通过加大镇本级财政投入政策帮扶和落实力度,稳步推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保全镇不发生规模性返贫。镇党政办、人社服务中心、镇中心学校、镇卫生院、镇民政办、村镇社会服务中心等相关部门积极落实“四个不摘”要求,收集各类资料台账。根据新庙镇实际情况制定《高校助学扶智》《镇级公益性岗位》《建设致富一批》等有效衔接政策,目前镇级高校助学扶智申报(高中及以上学历)70人,补助金额21万元;镇级公益性岗位76人,已发放18.68万元,保持主要帮扶政策总体情况稳定。
(三)驻村帮扶责任落实。严格按照《中共鄂州市委组织关于选派第七批第一书记工作的通知》《临空经济区组织人事局 乡村振兴局关于选派驻村第一书记和工作队的通知》开展驻村帮扶工作(水月、池湖、马元、茨塘、文塘、沙塘),落实“五天四夜”住读及年满180天驻村制度,紧盯脱贫户和三类重点监测对象收入情况,通过走访入户政策宣传、察民情、解民忧、帮民困,研判致贫风险点,制定相应帮扶计划,落实各项政策措施,确保不发生规模性返贫。
二、聚焦“防返贫”,强化动态监测。
(一)做好动态监测。深化落实防返贫监测系统实时更新和每月镇级乡村振兴工作提示,一户一表、一月一摸排、“三线”预警等工作机制,常态化开展防返贫监测动态。截至目前,全镇共识别纳入“三类人员”1户2人。
(二)开展集中排查。组织驻村工作队及镇村干部对全镇8802户33829人,上门入户开展防止返贫监测帮扶集中大排查,通过与行业部门的数据共享、比对,整户无劳力标识129户,做到“不落一户、不漏一人”。
(三)落实精准帮扶。对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,实行“一户一档”“一户一策”工作模式,根据“缺什么补什么”原则,对监测对象逐户逐项精准落实产业扶持、务工就业、教育资助、临时就助等帮扶措施,准时消退返贫致贫风险,并实行动态监测。
三、聚焦“有保障”,落实帮扶政策。
(一)义务教育保障方面。今年全镇落实脱贫户和“三类人员”家庭子女教育资助219人次共计8.06625万元,“雨露计划”补助48人次共计12.00万元,做到应补尽补,未发生辍学现象。
(二)基本医疗保障方面。2025年1-5月全镇脱贫户及监测对象住院总报销38人次,补助6.14万元,门诊报销71人次,补助0.91万元。
(三)住房、饮水安全保障方面。常态化开展区域内住房、饮水安全大排查,实时监测农户住房、饮水安全状况,均达到安全标准。
(四)就业保障方面。全镇公益岗位74人,目前已发放11.84万元。镇组织各村失业人员积极报名临空经济区民营企业春季招聘会6场共300余人,帮助群众实现就近就业。水月村光伏电站国补资金9016.2元,因人施策开发村级保洁员名5名、政策宣传员1名、电站管护员1名。文化就业共计18人脱贫人口,安排资金共6.96万元。
四、聚焦“抓项目”,申报衔接资金。
2024年底我镇申报2025年水月村九龙茶场项目,计划投入资金300万元(衔接资金220万元、镇级配套80万元),因九龙茶场主体方经过市场调研还未确定实施方案,现已申请此项目暂缓(保留项目库),另已向区申请栖月田园综合体项目,该项目计划投入资金800万元(申请衔接资金220万元、镇级配套180万元、第三方公司投入400万元),目前计划招投标阶段。
该项目结合2024年水月童话谷项目基础上打造休闲旅游为一体的农文旅项目。主要吸引游客观光、体验、打卡、传播;传播乡愁记忆、传统文化和幸福生活;提升流量和留量促进乡村休闲旅游,带动乡村高质量发展,助力乡村振兴,促进文旅融合,激活当地经济发展,为巩固脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴步伐奠定坚实基础,同时带动村集体经济组织增加收入至少每年20万元,项目区特色产业带动增加就业人数30余人。
五、下步工作打算
下一步,我们将坚持问题导向、效果导向,聚焦“五大振兴”,扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作,推动全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不断取得新进展、新成效。
一是进一步深化“遇困即扶”。健全完善防返贫监测和帮扶机制,抓实防返贫监测系统监测、信息化排查、精准化帮扶、确保早发觉、早干预、早帮扶。严格落实监测对象“15天内快速认定”的工作要求,压实“三类人员”风险消退工作责任,加强工作调度,加快风险消退速度。
二是进一步抓实产业就业。以产业帮扶工程为根底,加强带贫经营主体、致富带头人培育,完善利益联结机制,积极落实消费帮扶、小额信贷等政策,帮扶农业经营主体不断发展壮大,带动更多农村群众增收就业,持续深化公益岗位就业长效机制,落实外出务工补助,有效强化就业帮扶。
三是进一步加快乡村建设。发挥好行业牵头作用,持续推进美丽乡村建设,积极加强与梁子湖区城投公司交流合作,利用乡村振兴学院及涂家垴镇、沼山镇、太和镇乡村振兴示范点资源,为我镇提供现场观摩教学、专业人才培训、规划建设等指导,助力打造省级乡村振兴示范村。
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