关于印发《新庙镇文明殡葬工作实施方案》的通知

　　新庙镇文明殡葬工作实施方案 

　　为了贯彻落实民政部等部门《关于印发<关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见>的通知》（民发〔2018〕5号）、市文明委《鄂州市中心城区文明殡葬工作实施方案》（鄂州文明委发〔2021〕3号）及区党政综合办《临空经济区文明殡葬工作实施方案》（鄂州临空办函[2021]18号）文件精神，巩固全国文明城市创建成果，深入推进全镇文明殡葬工作，倡树厚养薄葬、丧事简办的文明新风，现制定本实施方案。 

　　一、组织领导 

　　成立新庙镇文明殡葬工作领导小组，由镇党委书记、镇长余翔林同志担任组长，镇党委副书记、政法委员余安友同志担任副组长，各村（社区）负责人和相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由余安友同志兼任办公室主任。各村相应成立文明殡葬工作领导小组，由村党支部书记担任组长。 

　　二、任务职责 

　　1、党政综合办：负责制定、发布有关丧葬礼俗整治活动相关文件，做好丧葬礼俗改革工作相关后勤保障。组织镇、村党员干部签订《鄂州市党员干部文明举丧承诺书》。 

　　2、纪委：负责监督党员干部遵守执行丧葬礼俗专项整治工作规定、党员干部丧葬事项报告等相关制度，按干部管理权限分级负责，对违反规定者按有关规定予以组织处理。 

　　3、组织办：负责将文明殡葬工作纳入全镇“五比”考核内容，明确考核内容评分办法及考核方式。 

　　4、宣传：负责丧葬礼俗专项整治的宣传工作，充分发挥各类新闻媒体作用，突出宣传丧葬礼俗整治工作的目的、意义及规定，大力宣传文明节俭办丧新风，对违法违规办丧现象及时曝光，对正面典型及时褒扬，营造良好的社会舆论氛围。 

　　5、统战：负责对参与丧事活动的宗教教职人员的教育监管，会同有关部门严厉查处宗教人员在丧事活动中的违规行为，协助打击非宗教人员冒名参与丧事活动。 

　　6、团委、妇联：负责充分发挥群团组织的作用，宣传、组织发动群众，大力推进全镇丧葬礼俗整治工作；充分利用各自的宣传教育阵地，积极开展殡葬改革的宣传教育活动；发挥在老年人、工人、妇女、团员青年当中的特殊作用，提倡移风易俗，倡导科学、健康、文明的生活方式。 

　　7、综治办：负责加强丧葬礼俗整治工作社会稳定风险防控，配合有关部门依法处置涉稳事件。 

　　8、民政办：负责文明殡葬工作综合协调、政策宣传和行业指导。会同有关部门制止和处理违反殡葬管理法规的丧葬行为，及时掌握治丧户的相关信息，做好事前劝导、事中监督和殡葬服务工作。 

　　9、应急办：负责规范烟花爆竹市场秩序，严把审批关，实行流向登记，从严查处经营单位超量储存等违法行为，会同有关部门做好执法工作。 

　　10、综合执法中队：负责对公路、街道、学校、住宅区等公共场所丧葬活动的管控，依法依规对在办丧事中使用乐器、放空气炮、播放哀乐等噪音扰民行为进行劝导、制止；加大对占道经营丧葬用品及丧葬事活动、抛撒纸钱、鸣放礼炮等有损市容行为的整治力度。 

　　11、卫生院：负责《居民死亡医学证明（推断）书》的签发和管理工作，并配合做好丧葬礼俗改革的宣传工作。 

　　12、派出所：负责禁放烟花爆竹、电子礼炮的专项整治工作。对治丧中利用封建迷信活动，扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人身体健康或骗取财物的，要依法惩处；对破坏、干扰、阻碍、拒绝工作人员依法执行公务、威胁人身安全的事件，要及时予以制止和查处。负责对参与办丧活动的非法营运车辆及污损交通道路行为的查处。 

　　13、中心学校：负责对全镇教职员工、中小学生的宣传教育，通过“小手拉大手”等形式，带动广大学生家长配合、支持丧葬礼俗改革工作。 

　　14、市场监督管理所：负责丧葬用品市场专项整治工作，全面规范丧葬用品经营行为。加强市场管理，加大对花店、丧葬用品店、“殡葬一条龙”无照经营、超范围经营的查处力度。 

　　15、各村（社区）：负责本村（社区）殡葬改革有关工作，制定周到的工作方案，狠抓工作落实，杜绝违规问题的发生。

　　三、工作要求 

　　（一）广泛宣传发动。各村（社区）、相关部门要充分利用各类媒介，深入宣传市政府《关于在中心城区推进文明殡葬的通告》，大力宣传厚养薄葬、丧事简办的先进典型，曝光薄养厚葬、攀比铺排的负面典型，营造良好氛围。 

　　（二）建立健全制度。一是建立报备制度。充分发挥网格员作用，及时掌握死亡人员信息，主动上门服务，引导居民主动及时向村和乡镇报备。二是建立有奖举报制度。向社会公开区级不文明殡葬行为举报电话（0711-60670030），对举报属实的，给予每例300元的奖励，并对举报人员信息进行严格保密。 

　　 （三）加强稽查督办。镇民政办牵头组建联合稽查专班开展巡查，对不文明殡葬行为进行劝导、制止、惩处，联合镇纪委查处党员干部大操大办等违纪行为，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，整肃殡葬服务市场秩序，定期通报全镇文明殡葬工作情况，对不文明殡葬行为进行督办整改。 

　　附件：1.新庙镇文明殡葬工作领导小组成员名单 

　　2.新庙镇文明殡葬联合稽查专班成员名单及工作职责 　  

　　附件1   

　　新庙镇文明殡葬工作领导小组成员名单  

　　组  长：余翔林   镇党委书记、镇长 

　　副组长：余安友   镇党委副书记、政法委员 

　　成  员：赵纪刚   镇党政综合办主任、宣传干事 

　　        张  颖   镇纪委负责人 

　　        倪一婷   镇组织干事 

　　        杨红光   镇统战干事 

　　        付秋安   镇团委书记 

　　        吕梅荣   镇妇联主席 

　　        熊  兵   镇综治办主任 

　　        胡  星   镇民政办主任 

　　        熊  永   镇应急办主任 

　　        徐武鑫   镇综合执法中队队长 

　　        方维凡   镇卫生院院长 

　　        余卫华   新庙派出所所长 

　　        周  斌   新庙市场监管所所长 

　　        余耀中   镇教育干事 

　　        谈学敬   茅草村党总支书记、村委会主任 

　　        熊学林   将军村党总支书记、村委会主任 

　　        汪志超   英山村党总支书记 

　　        熊  卞   英山社区负责人 

　　        洪  花   文塘村党总支书记、村委会主任 

　　        江光应   水月村党总支书记、村委会主任 

　　        江晓峰   沙塘村党支部书记、村委会主任 

　　        艾向阳   鸭畈村党支部书记、村委会主任 

　　        周天津   马元村党支部书记、村委会主任 

　　        陈  涛   杨岭村“第一书记” 

　　        李  雄   茨塘村党支部书记、村委会副主任 

　　        周  刚   池湖村党支部书记、村委会主任 

　　领导小组下设办公室，由余安友同志兼任办公室主任，负责推进相关工作。 

　　附件2 

　　新庙镇文明殡葬联合稽查专班 

　　成员名单及工作职责  

　　一、成员名单 

　　组  长：余安友   镇党委副书记、政法委员 

　　成  员：胡  星   镇民政办主任 

　　徐武鑫   镇综合执法中队队长 

　　余卫华   新庙派出所所长 

　　稽查专班办公室设在镇民政办，联系人：叶秋菊，联系电话：0711-5052879。 

　　二、工作职责 

　　（一）对不文明殡葬行为进行劝导、制止、惩处; 

　　（二）督促检查各村在文明殡葬工作中开展宣传发动、建立报备制度、落实定期报告规定情况； 

　　（三）督促检查各部门充分履行部门相关职责情况； 

　　（四）调查不文明殡葬行为，配合相关部门查处当事人违规违纪违法情况； 

　　（五）对殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场乱象的行为，进行日常检查，发现问题移交相关部门惩处； 

　　（六）核实举报情况，落实上级奖励政策。