各乡镇人民政府,区直有关部门:
《鄂州市临空经济区儿童青少年近视防控工作整改方案》已经区管委会同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
鄂州市临空经济区管理委员会
2026年3月20日
鄂州市临空经济区儿童青少年近视防控工作整改方案
为贯彻习近平总书记关于青少年近视防控的重要批示精神,根据《市人民政府教育督导室关于2025秋季学期全市中小学视力健康监测情况的通报》(鄂州教督室函〔2026〕1号),结合我区实际,特制定本方案。
一.工作目标
坚持“预防为主、防治结合、医教协同、家校联动”原则,聚焦“降率、提质、强协同”目标,针对辖区超标学校精准施策,推动全区近视防控从阶段性成效向常态化、长效化转变。
至2026年底,超标学校近视率较2025年下降2个百分点,全区中小学生总体近视率控制在全市平均水平以下;
至2027年底,超标学校全部退出“高于全市平均”行列,小学生近视率较2025年累计下降5个百分点,初中生下降3个百分点;
至2028年底前,建立“筛查-干预-复查-考核”闭环管理体系,学生科学用眼习惯养成率达95%以上,家长防控知晓率、参与度提升至90%以上。
二、重点任务与整改措施
(一)聚焦超标学校“一校一案”攻坚
针对近视率超标的学校,实施“三定一查”整改措施,即:每所学校明确1名区级包联领导、1名校级责任人和1名眼科专家顾问,形成责任链条;组织眼科专家团队逐校开展视力健康体检,分析超标原因,制定个性化整改清单;对超标学校完成第一轮整改验收,未达标学校启动“二次整改”。每季度由区经济发展局(教育)开展“四不两直”督查,督查结果纳入学校年度考核。【责任单位:区经济发展局(教育、卫生)、各乡镇人民政府;完成时限:2026年4-9月底】
(二)筑牢视觉环境“硬支撑”
联合区市场监管分局对学校教室照明开展“回头看”,重点检测照度均匀度、显色指数等指标,对不达标学校下达《整改通知书》,限期完成整改;对接市儿童青少年视力健康信息平台,建成区级视力监测大数据平台,实现“一人一档、动态更新”,定期向家长推送个性化护眼建议。【责任单位:区经济发展局(教育、卫生)、各乡镇人民政府;完成时限:2026年5月底】
(三)严格落实“双减”政策
出台《中小学电子教学设备使用管理办法》,刚性约束电子屏幕使用时长。深化作业改革,全面推行“分层+实践”作业模式,严格规范作业时长,依托校园网公示每日作业清单,主动接受社会监督。同时,创新实施“每天1节体育课+大课间30分钟+课后1小时户外兴趣小组”机制,切实保障学生阳光体育运动时间,全面促进学生身心健康发展。【责任单位:区经济发展局(教育、卫生)、各乡镇人民政府】
(四)构建“筛-干-复”闭环管理
深化眼科专家包校机制,扩充专家团队,定期开展“三个一”服务;开展“家长护眼赋能计划”,每季度举办不少于1次“专家讲坛”。【责任单位:区经济发展局(教育、卫生)、各乡镇人民政府】
三、组织保障
(一)强化组织体系。调整充实区近视防控工作领导小组,由区分管领导任组长,区经济发展局(教育、卫生),区财政金融审计局、区市场监管分局主要负责人为成员,每季度召开1次联席会议,统筹推进相关工作。
(二)落实经费保障。将儿童青少年近视防控经费列入本年度区级财政预算,保障工作正常开展,确保专款专用。
(三)严格考核问责。优化绩效考核,在学校年度考核中将近视率指标权重从5%提升至10%。强化结果运用,对连续2年近视率超标的学校,取消“年度考核优秀”资格,校长年度考核不得评优。
鄂公网安备42070402000205号