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民盟鄂州市委会：
贵委提出的“关于临空经济区建设大健康产业园的建议”收悉，现答复如下：
贵委出的提案已列入计划落实，目前我区正加紧研究办理。
一、工作开展情况
一是发展环境不断优化。我市陆续出台了多个规划和政策，《鄂州市战略性新兴产业发展“十四五”规划》《光谷科技创新大走廊鄂州功能区发展规划》《光谷科技创新大走廊鄂州功能区2022年工作实施方案》等重点规划引领大健康产业集群高质量发展，各政策支撑形成合力，营商环境进一步优化。
二是大健康产业链不断强化。一是紧绕“51020”产业集群发展方向，推动医疗装备整机、高水平零部件等全产业链发展，打造具有国际竞争力的大健康产业集群，今年，临空大健康产业园重点签约了上海正太中医人工智能云平台项目和中康生物智慧健康科技园项目；二是我市积极与武汉各高校开展市校战略合作，发挥武汉高校在医药、医疗器械产业高端人才聚集、产业化发展聚集，提升大健康产业创新能力，促进大健康产业园高质量发展，进一步践行“健康中国”战略。
三是生物医药产业链招商工作不断深化。2022年以来，专班在市委副书记徐艳国领导下，编制了《鄂州市生物医药产业招商图谱》，专班集中抽调专业人员集中在葛店开发区招商展示中心集中办公，专班跟进招商项目26个，上半年召开专题会议6次，外出招商11次，邀商考察16次。
四是编制《关于加快鄂州大健康产业发展的实施方案》。为了更好发挥大健康产业重要作用，打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的“鄂州样板”，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省大健康产业发展的意见》和《中共鄂州市委鄂州市人民政府<关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的实施意见>》（鄂州发〔2020〕7号）文件精神，结合我市实际，市卫健委制定了《关于加快鄂州大健康产业发展的实施方案》(征求意见稿)，可参照作出说明并编制相关规划方案。
二、主要工作措施
（一）加快构建完善的大健康产业体系
一是加强顶层设计。推动武鄂区域发展规划协调联动，加快编制《武鄂同城化发展规划》《武鄂同城化空间规划》。围绕武鄂两市空间、交通、科技、产业、民生等方面共同制定发展规划；加快教育、科技、医疗、康养等基本公共服务互通，统一基本公共服务标准体系。
二是制定实施方案。市委、市政府于2022年4月15日制发《关于加快建设武汉城市圈同城化核心区实施方案》，明确了加快建设武汉城市圈同城化核心区的发展目标。国家级临空经济示范区产业功能和空间架构初步形成，教育、医疗等公共服务领域实现互通，优质服务资源享受武汉“同城待遇”，政务服务跨市通办事项基本实现全覆盖，实现武鄂基本公共服务均等化。建立公共图书馆、文化馆等公共文化场馆联盟机制，共同开发特色鲜明的旅游文化市场，推动更多文化旅游体育资源加入武汉城市圈旅游年卡“一卡通”。打破行政壁垒和降低制度性交易成本。
（二）依托花湖机场，发展航空旅游和会展商贸旅游
湖北国际物流核心枢纽项目是国家重要生产力布局项目和湖北省“十四五”重点建设项目，将有力推动湖北、鄂州构建强大交通枢纽和市场枢纽，打造内陆开放新高地。《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出“加快推进鄂州建设国家级物流枢纽”“积极推动鄂州空港口岸扩大开放”“支持鄂州建设武汉城市圈同城化核心区城市，打造综合国际物流枢纽新城”“建设鄂州机场国内一流专业航空货运枢纽、全球主要航空物流节点”等等。
（三）以“一体两翼，两引擎”的产业发展方向，大力发展大健康产业和高端服务业
大力引进和发展航空物流、冷链物流、保税商贸、跨境电商、大数据、供应链管理服务等生产性服务业，建设航空制造、电子信息、临空医疗、医疗设备、互联网健康管理等大健康临空产业园，将鄂州打造成城市功能互补、要素优化配置、产业分工协调、交通便捷顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化城市。
三、下步重点工作
一是构建完善的大健康产业体系。依托湖北国际物流核心枢纽，围绕“一体两翼两引擎”，突出发展医疗健康产业，构建大健康产业园，按照集约紧凑、产城融合理念，优化产业链发展，构建完善的大健康产业体系，积极推进临空经济区医疗综合功能配套，大力发展以“科技”为支撑的生命科学研究、智慧医疗产业；以“医疗”为支撑的中医药研发、卫生医疗产业；以“康养”为支撑的保健养生、体育健身、健康食品产业；以“服务”为支撑的康复疗养、健康管理、教育培训、心理咨询、健康保险、养老、等服务产业，推进全产业链发展，实现产业、人居环境协调融合发展。
二是打造具有竞争力的大健康产业集群。加强与武汉联系，对接洪山实验室、国家生物安全（四级）实验室等重大创新平台，加快发展湖北省鄂州生命科学产业技术研究院和湖北省中药产业技术研究院。承接武汉的科技成果转化与产业化项目，重点发展生物医药、高端医疗器械、光电健康等产业。
三是打造“鄂州养老模式”。市委、市政府在全省市、州中率先出台《关于推进养老服务发展的实施意见》（鄂州政发〔2021〕10号）《鄂州市养老服务设施专项规划(2019-2035)》。明确提出大力培育养老新业态新模式，打造政策体系完善、社会主体作用显现、设施数量充足、能力显著提升、城乡区域一体的“鄂州养老模式”。临空经济区规划的康养小镇、临空区养老服务中心等项目已纳入民政建设项目库，目前正积极争取国家、省市相关部门支持，市民政局也在规划用地、财政金融、科技人才、考评奖惩等方面给予政策支持，大力推动临空养老服务机构规模化、连锁化发展，努力营造大健康产业发展良好环境。
伴随鄂州花湖机场即将通航，大力拓展国际航空旅游，深化与旅游市场主体合作，加大临空经济区宣传营销力度，激活和鼓励社会力量参与大健康产业园区建设，依托湖北国际物流核心枢纽，围绕“打造世界一流航空枢纽、培育全球一流物流企业、发展国际一流临空产业、建设全国一流门户城市”的发展目标，将鄂州打造成国际航空都市。
鄂州市临空经济区管理委员会
2022年8月30日
主管领导：姜剑飞 联系电话：027-60670069
经办人：尹恒 联系电话：027-60670025
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