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龙其准代表：
您提出的“关于推动鄂州金刚石产业转型升级的建议”收悉，现答复如下：
您的建议我区已采纳，正会同市发改委、市经信局、市市场监管局研究办理。
一、园区规划方面
（一）产业现状
金刚石工具行业作为临空区的传统产业，已经有36年的发展历史，产品包含行业全产业链条，在中型锯片市场具有领导地位。临空经济区燕矶镇被誉为“中国金刚石刀具第一镇”，有金刚石工具生产、经销企业近200家，从业人员近万人。除了国内市场，燕矶镇金刚石行业积极开拓国际市场，产品远销欧美、东南亚、中东等地，为我区的经济发展作出了重大贡献。自机场项目落户鄂州市以来，临空经济区积极发展空港经济，在区域内规划了先进制造引领区、航空物流集聚区、综合服务创新区等功能区，积极带动金刚石相关配套产业协同发展。针对代表提出的高标准规划金刚石产业园区的建议，我区规划建设了湖北空港科创产业园项目，利用存量土地132亩，建设多层钢混结构现代化厂房、配套服务用房16栋共计25万平方米，按照工业地产模式，形成分区合理、功能齐全、配套完善的科技型园区。项目的实施将重点吸纳本地传统金刚石产业企业入园兴业，解决现有金刚石产业散、乱、污的问题，并为在外发展的本土金刚石企业家回乡创业提供便利条件，促进传统人造金刚石产业实现产业集聚、资源节约、绿色发展、转型升级的目标。项目建成后，整个园区可吸纳人造金刚石企业以及研发型、科技型企业200家，提供就业岗位10000个，年新增销售收入30亿元，新增利税5亿元，对推动就业创业、招商引资、经济发展等具有积极意义。
（二）具体措施
1.在规划布局方面，为推进金刚石产业高质量发展，市发改委组织编制的《鄂州市国民经济和社会发展“十四五”规划和发展纲要》中，已将金刚石在内的传统优势产业纳入，支持金刚石产业提质增效升级。
2.在产业集聚方面，市发改委组织临空经济区金刚石产业集群申报省级战略性新兴产业集群，支持集群内龙头企业和骨干企业发挥带动、引领作用，推动产业技术研发、创新能力提升，不断增加集群凝聚力、吸引力，推动相关企业入驻鄂州。
3.在项目实施方面，我市出台《鄂州市工业用地“亩产论英雄”综合考评试行办法》，从亩均税收、固定资产投资、工业增加值、单位能耗、容积率等方面进行考评，推动工业用地不断实现更大价值，促进企业不断转型升级。
4.在园区建设方面，总投资5亿元的湖北空港科创产业园正在加快建设，该项目将引进人造金刚石等行业企业入驻，助力推动金刚石产业集群发展。下步，市发改委将继续支持引导金刚石产业转型发展，组织企业开展省企业技术中心建设、申报打造战略性新兴产业集群，推动提升企业自主创新水平、提高产业整体竞争力。
（三）发展规划
一是引导发展服务型制造。引导金刚石龙头企业向服务型制造拓展，加快推动先进制造业与现代服务业深度融合。推荐鄂信钻石成功申报省级服务型制造，引导企业不断向检验检测、定制服务、供应链管理、技术服务等方向拓展。鄂信钻石投入5.75亿元建设金刚石产业园——“湖北空港科创产业园项目”，为入园企业提供技术研发、产品分析检测、人员培训、技术指导等服务，重点吸引金刚石企业入驻。目前，园区首批30余家入驻金刚石企业进行试生产。
二是推动产业创新发展。支持超硬材料技术创新中心整合业内有关资源，发挥行业创新中心效应，引导创建省级示范制造业创新中心。金刚石产业创新中心成功申报第四批省级制造业创新中心培育项目名单。同时，每年安排传统产业改造升级资金支持金刚石企业改造升级，加大培育金刚石企业培育力度，支持创建专精特新、单项冠军等示范企业，推进我市金刚石产业向“高、精、尖”发展。
三是支持产业集群发展。继续支持引导“鄂州市金刚石刀具产业集群”在我市的发展，联合第三方机构对金刚石刀具产业集群进行调研、诊断，指导“鄂州市金刚石刀具产业集群”顺利通过省级重点产业集群的复核。
二、技术检测方面
（一）我市服务金刚石工具企业工作情况
2020年12月，国家市场监管总局批准，在湖北省质检院的基础上筹建国家金刚石工具质量检验检测中心（湖北）获批成立（下称：中心）。中心紧紧围绕地方需求，发挥金刚石工具检验检测、技术研发、标准制修订、人员培训、技术服务等方面优势，积极搭建综合性检测技术公共服务平台，为企业提供金刚石产业技术创新和质量服务。
一是提供“精准”质检服务。中心组建了“质量流动诊所”专家团，深入湖北大好、劲龙和顺石达等200余家企业开展“点对点”质量诊断，查找分析质量问题，为企业“拿脉问诊”，提出个性化质量提升建议，做到“一企一策”精准服务。
二是提供“一站式”服务。结合地方产业特色和企业发展需求，建设质量基础设施“一站式”服务站点，实现“一张清单服务、一个窗口受理、全程跟踪办理"。在中心大厅开设“一站式”对外服务窗口，通过人工或网络智能服务方式接受咨询，宣传介绍相关服务政策和内容，为企业提供方便快捷的服务。在临空经济区政务大厅设立了“一站式”服务站点，利用省级技术优势，实现首家省级检验检测机构入驻中心，建立省、市、区跨层级合作综合平台，为企业就近提供综合性技术支撑，助力鄂州临空产品链向价值链高端跃升。建立“一站式”服务专家支撑团队，为鄂州区域检验检测服务提供全面支持和保障，实行设备、技术、资源共享共建共用，强化企企之间、企业行业协会之间、企业与检验检测机构之间互联互通、协同协作。同时与市金刚石工具行业协会合作，引导金刚石工具联盟标准的建立。
三是实行检验检测费用优惠政策。对企业委托检验费用采取优惠政策，尤其是对本市生产企业实行“十免一减”，降低企业负担。2020年为企业提供检验检测服务330批次，在减免50%的基础上再减免50%，应收费19.8万元，实际收费1.8万元。2021年度为企业提供检验检测服务310批次，应收费18.6万元，实际收费2.5万元。两年提供检验检测640批次减免34.1万元。目前中心现有相关检测设备100多台（套），一年仅保养运行费用近20万元，本着服务企业的初心，省质检院通过食品、建材等检测经营性收入来维护中心运行。
（二）下一步工作计划
民营经济是推动市场经济发展的重要力量，中心将充分发挥国检中心的技术优势，努力为地方经济社会高质量发展提供质量技术支撑服务。也期盼生产企业加大技术研发和质量投入，搭建起政府主导、企业主动、技术机构参与的良性发展环境。
一是持续提升质量基础设施“一站式”服务水平，打造企业“家门口”的一站式质量服务。
二是深入开展技术帮扶活动，为企业提供检验检测、标准、计量、认证服务等质量技术支持。
三是组织质量技术服务队深入企业“巡回问诊”，帮扶找准企业个性质量问题，促进产品质量水平提高。
四是继续落实检验检测优惠政策，提供优质高效检验检测服务。
鄂州市临空经济区管理委员会
2022年8月30日
主管领导：姜剑飞 联系电话：027-60670069
经 办 人：尹 恒 联系电话：027-60670025
鄂公网安备42070402000205号