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关于对2026年鄂城区政协029号提案的答复

来源: 临空经济区经济发展局     发布时间:2026-10-20

                                               A 

程利委员: 

  您提出的《关于深化“双减”政策落地成效,构建优质均衡教育新生态的建议》收悉。感谢您对我区义务教育“双减”工作的关心与支持。提案全面梳理了我区“双减”工作取得的阶段性成效,精准剖析了家校社协同、隐形变异培训治理、校内教学提质、课后服务供给等方面存在的现实短板,提出的对策建议针对性、操作性很强。结合我区教育工作实际,现就办理情况答复如下: 

  一、总体工作情况 

  自2021年“双减”政策实施以来,我区紧扣“减负提质”核心目标,扎实推进校内“三个提升”工程,做优课后服务与社团活动品牌;校外压实多部门联合监管责任,大力整治校外培训机构,完成原有校外培训机构分类处置,义务教育阶段学生作业、校外培训负担得到有效缓解。当前“双减”工作进入深化巩固阶段,工作重心由整治乱象转向教育新生态构建。针对提案指出的问题,我区将把您的建议充分吸纳到后续工作部署当中,系统破解深层次矛盾,持续巩固拓展“双减”工作成果。 

  二、针对提案建议落实推进情况 

  (一)聚力构建家校社协同育人共同体,凝聚全域育人合力 

  一是健全家庭教育指导服务体系。联合妇联、社区家庭教育指导平台,围绕习惯养成、青春期心理疏导、生涯规划等开发分学段主题课程,提供菜单式选课、线上线下回放服务。组织开展“书香假期”亲子共读、亲子运动打卡等公益实践活动,持续更新家长教育理念,补齐家庭教育指导供给短板,着力缩小城乡家庭教育资源差距。二是盘活用好社会育人资源。推动各类公共场馆面向未成年人落实免费、优惠开放政策,组建由教师、家长、退休干部构成的协同育人志愿者联盟,打通社会资源服务学校教育的通道。三是拓宽协同监督反馈渠道。整合 12345 市民热线、信访举报等渠道,探索完善“随手拍”线索上报机制,落实有效线索奖励举措。依托家长会、入户家访常态化开展政策宣讲,引导家长自觉抵制众筹私教、住家教师等变相培训,营造全社会共同监督的良好氛围。 

  (二)完善长效监管机制,从严治理隐形变异学科培训 

  一是落实网格化源头防控。将违规培训治理纳入社区网格化管理,压实乡镇(街道)、村(社区)包保责任,明确房屋产权人主体责任,紧盯居民小区、商务楼宇等高风险点位,防范地下违规培训。强化网络平台监管,加大对社交群组、招聘网站巡查力度,清理一对一辅导、家庭教师等变相培训广告,净化线上培训环境。二是深化多部门联合执法。统筹教育、市场监管、住建等部门组建联合执法队伍,综合运用日查与夜查、联检与抽检、“四不两直”暗访等方式,抓住寒暑假、法定节假日关键节点开展拉网排查。建立违规机构及重点人员台账,对住家家教、众筹私教等隐形变异培训依法从严查处,定期公开曝光典型案例,强化警示震慑。三是规范培训机构转型运营。持续跟踪指导转型机构发展,支持机构向素质拓展、职业技能培训方向转型。严格落实学科类培训政府指导价,依托互联网 + 监管平台,实现培训机构办学、收费、师资全流程信息化监管,严格审核从业人员资质,强化预收费资金风险管控,防范违规收费等问题。 

  (三)深化校内教育教学改革,夯实学校育人主阵地 

  一是打造高效课堂,优化作业管理。持续深化课程教学改革,推广项目化、跨学科教学模式,开齐开足科学、体育、艺术等国家课程,强化实验教学与实践教育。落实作业监测预警通报制度,组织开展作业设计评比,大力推行分层作业、拓展性作业,切实做到作业控量提质。二是强化教师专业能力建设。实施教师综合素养提升工程,重点加强心理健康教育、科创指导等能力培训,推进三年内培育百名市级骨干教师,实现教师心理健康教育能力培训全覆盖。健全校际教研共同体,常态化组织优质课展示、教学竞赛,推动教研成果落地课堂,补齐教师教学创新能力短板。三是优化教育评价导向。调整完善学校、教师考核评价体系,弱化升学成绩排名,将课后服务实施成效、学生综合素养发展情况纳入考核指标,引导学校回归立德树人根本任务。 

  (四)迭代升级课后服务,推动从“有”向“优”转变 

  一是丰富课后服务课程供给。推行“基础托管 + 素质拓展”模式,开设科创探究、传统文化、体育艺术、劳动实践五大类课程,借鉴探索推行“一生一课表”,适配不同学生成长需求,破解课程同质化问题。二是强化师资场地经费保障。通过政府购买服务、校社合作,吸纳非遗传承人、科研工作者、社会专业人才进校园开展服务。统筹推进学校场地升级改造,通过校校共建、校企合作化解乡村学校硬件不足难题。三是健全质量评估体系。将课后服务纳入学校绩效考核,鼓励各校打造特色课后服务品牌,补齐乡村学校课后服务短板,缩小校际差距。 

  三、下一步工作打算 

  下一步,我区将持续把“双减”工作作为办好人民满意教育的重要抓手,持续压实各方责任,破解家校社协同、隐形变异培训监管、校内提质、课后服务提质等重点难点问题,不断扩大优质教育资源覆盖面,着力构建优质均衡的区域教育新生态。 

  再次感谢您对我区教育事业的宝贵建议,欢迎继续对我们的工作提出意见建议。 

 

  临空经济区经济发展局(教育) 

  2026年10月20日 

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