2021年以来,我局认真贯彻落实省、市建设高标准市场体系行动方案的实施方案,结合临空经济区实际,推进和服务统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系建设全面加强知识产权保护加强商标品牌战略、专利宣传力度,引导企业申请注册商标和专利,开展“知识产权服务万里行”活动,精准服务企业,提高企业品牌意识和商标、专利保护法律意识,及时纠正不规范使用注册商标行为。开展知识产权执法“铁拳”行动,严查商标侵权、儇冒专利、侵犯地理标志等违法行为。鼓励发明创造,激励技术创新,引导优势产业和重点技术领域自主知识产权的取得和保护。
一、全面落实市场准入负面清单
严格执行全国统一的市场准入负面清单制度。严格落实“全国一张清单”管理模式,不另行制定负面清单,放宽民间投资市场准入,确保市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,做到对禁止准入事项律不予以审批和核准,对许可准入事项市场主体提出申请后依法依规予以准入,对清单以外的事项市场主体均可依法平等进入,切实加强市场准入管理规范。
二、全面强化公平竞争执法
增强公平竞争审查制度刚性约束,加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。按照省、市、区的工作要求,尽快成立临空经济区公平竞争工作领导小组，完善相关工作机制。全面清理存量政策措施,清理认为具有排除、限制竞争效果的要及时予以废止或修改,确保应清尽清、应改尽改、应废尽废,建立健全清理长效机制。严格审查增量政策措施,
做好增量审查,坚持应审尽审、审必规范,切实把好政策出口关,坚决防止出现新的排除、限制竞争问题。不断加强能力建设,通过公平竞争审查培训,全面提升审查工作人员的业务能力和专业化水平。今年截至目前,我市还未发现有不正当竞争案件发生。
三、创新推进综合协同监管
全面推行“双随机、一公开”监管。2021年我区按照省、市文件要求,全部抽查任务于11月30日前完成,12月公示完成。我区将严格依照市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法要求,由联席会议办公室对各成员单位建立和落实双随机抽查工作情况以及各成员单位发挥职能作用情况进行督查指导,保证我区《计划》完成率达到100%。
四、全面加强重点领域监管
强化食品安全监管。开展食品销售风险等级分类和食品生产企业风险分级评定工作,对评级较低的经营户加大日常检查频次。对于不合格批次产品依法进行处置。在日常检查和监督抽检基础上结合“双随机、一公开”抽查和各类专项整治,构建严密高效的食品安全监管体系,科学范食品安全风险。在全区餐饮户推广“公筷”、“公勺”,培养市民文明健康饮食习惯。做好重大活动食品安全保障,抓好食源性中毒防控工作。
五、健全依法诚信的自律机制和社会共治共管机制
完善市场主体信用承诺制度。将企业登记、企业年报、行政许可等企业承诺事项记入信用记录,纳入“双随机、一公开”抽查检查,检查结果作为事中事后监管的重要依据。依据企业承诺事项检查结果,建立完善企业信用风险分类监管机制,对履行承诺不同信用级别的企业实行差别化监管。建立完善企业信用修复和异议处理机制,依法修复企业信用。梳理企业登记、企业年报、行政许可等企业承诺事项,制定格式规范的信用承诺书,依托国家企业信用信息公示系统归集于企业名下并向社会公开。
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