关于第三方技术监管检查暨第一轮质量安全检查的通报

各建设、施工、监理单位：

　　根据《关于第三方技术监管服务团队开展第四季度暨“两节”节前建设监督检查的通知》，我局于2024年5月13日起开展2024年临空经济区第一轮建设监督检查。现将检查情况通报如下：

　　一、检查总体情况

　　本次共检查在建区管项目29个，涉及建设单位19家、施工单位24家、监理单位21家。本次检查共发出停工整改建议书1份，质量、安全隐患整改建议书35份，停工率为4.3%，本次检查共计发现实体质量78条、安全文明施工问题193条。

　　二、存在的主要问题

　　1、市场行为

　　一是建设单位未预付安全防护、文明施工措施项目费用，如振弘·领秀丽园住宅楼、盛世众联仓储物流园一期工程。二是检查时施工单位项目经理未在岗履职的项目有北部骨干路网连通工程（中交二航局）、国网鄂州供电公司电力生产检修和供电服务基地项目（中建三局）、恒大誉府（江苏苏中）、湖北楚创空港产业园（湖北迅发）、鄂州吾悦华府·君尚（华南建设）、度边电子精密制造项目（武汉天闽）、盛世众联仓储物流园一期工程（湖北林海）、沙塘片区棚户区改造项目（二期）（中建三局）、振弘·领秀丽园住宅楼（湖北福润泽）。三是检查时施工单位其他关键岗位人员（技术负责人、施工员、安全员、质量员）未在岗履职的项目有国网鄂州供电公司电力生产检修和供电服务基地项目、恒大誉府（江苏苏中）、英佛曼纳米科技产业园（一期）项目、湖北楚创空港产业园、湖北空港科创产业园建设项目、鄂州吾悦华府·君尚（华南建设）、盛世众联仓储物流园一期工程、沙塘片区棚户区改造项目（二期）、振弘·领秀丽园住宅楼。四是现场安全员未按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》鄂建文【2022】12号文中要求的数量及专业配置，如农村生活污水治理项目、湖北楚创空港产业园、振弘·领秀丽园住宅楼。五是检查时监理单位总监理工程师未在岗履职的项目有明理医疗周边配套道路项目（鄂州市工程建设监理）、鄂州吾悦华府·君尚（湖北天成）、中康众盛生物科技产业园（天津市塘沽海洋高新技术开发区监理）。六是现场未配置实名制打卡设备，如农村生活污水治理项目、国网鄂州供电公司临空区基地水泵房、湖北空港科创产业园建设项目、盛世众联仓储物流园一期工程、振弘·领秀丽园住宅楼。七是关键岗位人员月考勤不足80%，如明理医疗周边配套道路项目、恒大誉府（湖北亚星）、九州通沃田国际供应链中心项目、鄂州吾悦华府·君尚（华南建设）。

　　2、实体质量

　　一是振弘·领秀丽园住宅楼墩基础施工，现场采用砖护壁，与施工方案（混凝土护壁）不符。二是混凝土回弹强度未达到设计要求。如恒大誉府（江苏苏中）。三是混凝土结构存在渗漏水，如恒大誉府（江苏苏中）、恒大誉府（湖北亚星）。四是混凝土外观存在缺陷（表面裂纹、气孔多、露筋、错台等），如中核城·城市之光七号项目、盛世众联仓储物流园一期工程、鄂州吾悦华府·君尚、吾悦华府·君澜、九州通沃田国际供应链中心项目、光电子产业园标准化厂房项目、恒大誉府（江苏苏中）、恒大誉府（湖北亚星）。五是钢筋连接（含焊接、直螺纹套筒连接）质量差，如盛世众联仓储物流园一期工程、恒大誉府（湖北亚星）、国网鄂州供电公司电力生产检修和供电服务基地项目、湖北空港科创产业园建设项目。六是楼梯梯段施工缝留设不规范，如中核城·城市之光七号项目、湖北空港科创产业园建设项目、恒大誉府（湖北亚星）。七是砌体灰缝砂浆不饱满，灰缝偏厚，构造柱留设不规范，如鄂州吾悦华府·君尚、九州通沃田国际供应链中心项目。八是墙面抹灰开裂，如国网鄂州供电公司电力生产检修和供电服务基地项目、湖北楚创空港产业园。九是道路混凝土面层有裂缝，如吴都大道、北部骨干路网连通工程。

　　3、安全文明施工

　　一是湖北空港科创产业园建设项目高处作业吊篮（属危大工程）无方案、无检测报告、无验收记录，便投入使用。且存在较多问题，如上限位装置和挂设安全带专用安全绳缺失，防坠安全锁无标定检验铭牌，配重块数量不足、未固定。二是湖北空港科创产业园建设项目11#楼1-10线首层模板支架高度超过5m（属危大工程）未单独编制高支模方案。三是盛世众联仓储物流园一期工程落地式卸料平台（属危大工程）无方案、无验收记录。四是湖北空港科创产业园建设项目、振弘·领秀丽园住宅楼、盛世众联仓储物流园一期工程塔吊已安装完成，使用登记证暂未办理完成。五是度边电子精密制造项目（一期）4号楼外脚手架连墙杆偏少，脚手板上堆放较多建筑材料，架体未升到建筑物顶端，临边防护缺失，作业存在高处坠落风险。六是现场施工用电问题较多，如一闸多机、漏电保护器参数不符合规范要求、接地缺失、线缆沿地面或脚手架敷设、箱门跨接线缺失、缺电工巡查记录或电路图等问题，较为突出的项目有振弘·领秀丽园住宅楼、盛世众联仓储物流园一期工程、恒大誉府（湖北亚星）、湖北空港科创产业园建设项目。七是现场裸土覆盖不到位，场内扬尘较大，较为突出的项目有中康众盛生物科技产业园、盛世众联仓储物流园一期工程。

　　4、过程管理资料

　　施工单位方面。一是安全日志、施工日志记录不及时。二是已使用的工程材料复检报告滞后。三是现场功能性试验报告滞后。四是工程资料与实体不同步。五是安全文明措施使用台账未及时更新。六是进场作业人员三级安全教育学时不够。七是施工人员动态管理台账未建立或未及时更新。八是危大工程识别清单未编制或缺项。九是危大工程验收记录签字人员不全。

　　监理单位方面。一是监理细则编制不全或编制内容无针对性。二是监理日志记录内容简单。三是旁站记录不全或相关施工参数填写错误。四是危大工程巡查记录缺失。

　　三、复查情况

　　本次共复查18个项目，签发停工整改建议书2份、质量安全隐患整改建议书2份。

　　市场行为方面，项目经理复查时仍未到岗的项目有：国网鄂州供电公司电力生产检修和供电服务基地项目（中建三局）、沙塘片区棚户区改造项目（二期）（中建三局）、盛世众联仓储物流园一期工程（湖北林海建安）、湖北楚创空港产业园（一期）项目（湖北迅发）、湖北空港科创产业园（鄂州惠正）、鄂州吾悦华府·君尚（华南建设）、振弘·领秀丽园住宅楼项目（湖北福润泽）。

　　现场实体质量安全未整改的项目：

　　1、度边电子精密项目，4#楼外架未整改，整改回复资料为已拆除，与现场实际不符。

　　2、国网水泵房土建（含支护）项目，基坑支护未按方案设计、基坑监测未开展；

　　3、鄂州市沙塘片区棚户区改造项目（二期），安全通道设置、扬尘治理仍存在问题；

　　4、湖北楚创空港产业园（一期）项目，吊篮安全装置、临时用电、高处临边防护、移动式操作平台问题未整改；

　　5、振弘·领秀丽园住宅楼项目，人工挖孔桩桩孔防护、临时用电“一机一闸”、边坡坡率、基坑边坡防护不稳固等问题未整改。

　　四、处理意见及表扬企业

　　（一）第二季度检查中质量问题频出，五方责任主体忽视质量问题较为突出，质量意识不强，未履行质量交底工作，自检、他检流于形式，建设单位未当好质量第一责任人。区城建局将加大质量监管力度，对不重视质量的项目予以停工或返工处置，严重的将移交执法部门。

　　（二）我局将根据《湖北省房屋市政工程安全监督动态扣分管理办法（试行）》，对拒不整改的施工单位、监理单位予以相应的诚信扣分，根据《鄂州市建筑业施工企业项目经理质量安全违法违规行为记分管理实施细则（试行）》和《鄂州市建设工程项目总监理工程师管理实施细则（试行）》对未现场履职的项目经理、项目总监，予以相应的动态扣分。

　　附件：1.各项目得分情况汇总

　　鄂州市临空经济区城市建设局

　　2024年5月21日

　　附件1

各项目得分情况汇总