各村、英山社区、各相关部门：
经研究，现将《新庙镇巩固国家卫生城市长效管理工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
新庙镇党政综合办公室
2023年5月22日
新庙镇巩固国家卫生城市长效管理工作实施方案
为巩固提升国家卫生城市工作成果，根据市、区文件精神，结合我镇实际，现制定工作实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，按照国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》(国卫发〔2020〕15号)和2021年新版《国家卫生城镇评审管理办法》的要求，坚持以人民健康为中心，由政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主、群防群控，坚持将健康融入所有政策工作理念，丰富工作内涵，创新方式方法，广泛开展爱国卫生运动，标本兼治，重在长效，进一步建立健全国家卫生城市长效管理机制，巩固创卫成果，不断改善人居环境，提升城市功能品质，增强城市综合实力，加快推进“健康鄂州”建设新目标，再创城市管理新台阶。
二、工作目标
按照2021年新版《国家卫生城镇评审管理办法》、《国家卫生城市和国家卫生县标准》和《国家卫生乡镇标准》，适应爱国卫生工作面临的新形势、新要求，扎实做好国家卫生城市复审由固定时间段调整为命名后的三年内由全国爱卫会随机抽查复审的各项考核工作，进一步明确工作职责，完善常态化管理机制，提高城市管理精细化、规范化、科学化水平，将巩固创卫成果工作，从行政推动向制度保障转变，从突击治理向日常监管转变，构建完善卫生健康综合管理体系，提升我镇经济社会运行质量和发展活力。
三、职责分工
根据2021年新版国家卫生城市标准，结合各村、社区及各部门职责和我镇工作实际成立新庙镇国家卫生城市长效管理工作领导小组，下设7个工作组，分别是爱国卫生组织管理组(牵头单位：镇卫健办)、健康教育和健康促进组(牵头单位：镇文明创建办)、市容环境卫生组(牵头单位：镇村镇社会服务中心)、生态环境组(牵头单位：镇环保办)、重点场所卫生组(牵头单位：新庙市场监管所)、食品和生活饮用水安全组(牵头单位：新庙市场监管所)、疾病防控与医疗卫生服务组(牵头单位：镇卫生院)。
四、工作措施
(一)落实长效管理。一是落实例会制度。镇爱卫办每年定期2次(半年、全年)召开专题会议，研究和部署国家卫生城市长效管理工作。二是落实督查制度。镇爱卫办坚持对全镇各村、社区及相关部门巩固国家卫生城市创建成果进行督导检查，实行季督查。三是落实考评制度。把国家卫生城市长效管理工作纳入年度目标综合考核范围，年底对各乡村、社区进行综合考评打分。
(二)实行分级管理。制定镇内年度工作计划、目标、措施,建立健全长效管理机制，全面巩固提升国家卫生城市各项指标。各组牵头单位、责任单位负责研究本行业监督管理规范，建立健全长效管理机制，加强行业指导和监督执法，实行“定格、定员、定岗、定责”的四定原则，建立镇干部+村(社区)干部+小组长+网格员的“横向到边，纵向到底”的网格化管理责任体系。各单位对所负责的行业领域,每月进行巡查,对发现的问题进行及时反馈、督办或协调整改。
(三)落实健康政策。探索建立健康影响评估制度，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿镇级规划、建设和管理全过程各环节。
(四)加强档案管理。各村、社区、各部门要按照《国家卫生城市和国家卫生县标准》，做好相关资料的收集整理和归档工作。各牵头单位要对照卫生城市新标准，组织各相关责任单位和建立工作台账，每年分类装印成册备检。
(五)畅通投诉渠道。公布新庙镇国家卫生城市长效管理群众投诉受理电话（027-2757532），认真受理群众投诉，积极听取群众对城市环境卫生管理的意见和建议，及时核实和解决群众反映的问题，确保群众对城市卫生状况满意率保持在90%以上。
五、工作要求
(一)加强领导，形成合力。各村、社区、各部门要加强对国家卫生城市长效管理工作的组织领导，实行“一把手负总责”的工作机制，主要领导负总责，分管领导具体抓，组建工作专班，细化工作程序，把各项工作落实到具体责任人，认真做好本辖区和本部门的长效管理工作。
(二)查缺补漏，狠抓整改。各村、社区、各部门要严格对照2021年新版《国家卫生城市和国家卫生县标准》要求，认真开展自查，深入查找存在问题，对存在的问题要抓紧落实整改措施，确保各项指标达标。重点要抓好以下几项工作：一是突出城乡环境卫生的薄弱环节，结合乡村振兴、美丽乡村建设、擦亮小城镇等工作，持续推进“厕所革命”，大力实施村庄清洁行动，深入持久开展农村人居环境整治和“万人洁城、万人洁河”等活动。以背街小巷、建筑工地等为重点，落实病媒生物防制措施，推进城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生管理长效机制。二是持续开展集贸市场整治行动，推进农贸市场合理布局、标准化建设和规范经营，全面禁止非法野生动物交易和活禽销售。各村、社区要落实农贸市场属地责任，明确农贸市场经营者管理责任，加强农贸市场内部及周边环境卫生整治。三是突出打好健康影响因素整治的硬仗。加强环境监测，聚焦空气、土壤、水污染问题，实施好专项整治行动。做好农村饮水安全巩固提升工作，强化从水源到水龙头全过程监管。四是突出打击食品药品违法犯罪行为，维护群众“舌尖上的安全”。建立健全评估评价制度，守住健康“红线”，从源头上消除影响健康的各种隐患。五是持续做好健康科普宣传，不断提升居民健康素养。六是开展病媒生物预防控制行动，重点行业和单位防蚊蝇、防鼠设施合格率达到95%以上，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平以上C级以上。七是开展公共场所及“五小”行业整治行动，各类公共场所卫生许可手续齐全有效，建立健全卫生管理，禁止在公共场所吸烟。
(三)强化监督，确保实效。各村、社区、各部门要强化责任落实，镇爱卫办要建立检查评比制度和通报制度，表扬先进，督促后进。同时要畅通群众监督渠道，广泛听取群众意见。针对发现的问题要明确完成时限和标准，实行清单管理、挂牌销号等制度。
(四)加大宣传，营造氛围。各村、社区、各部门要充分发挥舆论导向的作用，利用宣传阵地发布文明健康与绿色环保等相关内容的宣传标语，刊播巩固国家卫生城市成果为主题的新闻稿件及公益宣传广告，进一步提高广大群众知晓率和参与率，营造浓厚氛围。
附件：1.新庙镇巩固国家卫生城市长效管理工作职责分工表
2.新庙镇国家卫生城市重点数据评价指标分解表
鄂公网安备42070402000205号